ПП РФ №306: норматив потребления воды на 1 человека в месяц

Законодательная база

Порядок расчета нормы расхода горячей и холодной воды на одного жильца установлен Постановлением Правительства РФ № 306. Согласно этому документу водопотребление утверждается на региональном уровне, но с учетом положений ФЗ-210. При этом учитывается тип жилого помещения и его характеристики. В указе приведены формулы определения количества потребляемой гражданами воды и платы за нее.

Зачем введены нормы?

Нормы водопотребления были введены правительством страны, чтобы мотивировать людей на установку счетчиков. Ведь они значительно переоценены и большинство жильцов потребляют гораздо меньше воды. Например, по норме в месяц арендатор использует 6 935 кубометров или 200 литров холодной воды в сутки. Стандартная ванна вмещает 250 литров воды. Не все люди принимают его ежедневно. Даже если помыть посуду и руки, постирать вещи в стиральной машине, принять душ, 200 литров не расходуется. Норма установлена ​​с учетом естественных потребностей, приведенных в таблице ниже.

Для чего используется вода	Единица	Потребляемый объем в литрах
Мытье в душе	день	тридцать
Бритье, стирка, другие бытовые нужды	одна неделя	200
Смыв воды из унитаза	день	200
Купание	одна неделя	400
Мытье посуды, готовка, влажная уборка	одна неделя	500

Но на самом деле на одного человека в месяц хватает 4,5 кубометра воды. По закону госуслуги имеют право увеличить утвержденный норматив до двух раз для покрытия расходов. В этом случае за горячую и холодную воду придется платить еще больше.

Муниципалитету выгодно, чтобы граждане страны устанавливали счетчики воды. Так как в квартире или загородном доме может быть прописано несколько человек, а по факту проживает намного больше. В таком случае реальный расход воды увеличивается в 3-4 раза. Регламент позволяет полностью покрыть этот перерасход и избежать финансовых затрат для муниципальных властей.

Норматив потребления холодной и горячей воды на человека в месяц без счетчика в 2023 году

Стандарт исчисляется в кубических метрах. В 2023 году в Москве норма потребления горячей воды на человека составляет 4,75 кубометра, а холодной воды – 6,935 кубометра в месяц. В таблице ниже приведены нормы водопотребления, действующие в других городах в 2023 году.

Название города	Месячная норма холодной воды на одного жильца в кубометрах	Ежемесячная цена горячей воды на одного арендатора в кубометрах
Москва	6,93	4,75
Санкт-Петербург	5,36	3,89
Пермь	5.6	3.4
Самара	7,9	3,6
Воронеж	5.1	3.07
О	3,5	5,5
Уфа	6,35	2,58
Екатеринбург	5,62	5.04
Челябинск	4,25	3.11
Краснодар	4.04	2,65
Новосибирск	5.19	3,68
Казань	6,73	3,44

Если в квартире нет счетчика воды, расчет месячного потребления ведется с учетом этих показателей. При наличии счетчиков оплачивается вода, фактически потребленная в течение месяца.

Стоит отметить, что цена кубометра воды зависит от ресурсоснабжающей компании. И у каждого из них свои тарифы.

Когда по закону применяются норматив и соцнорма

Обе эти концепции относятся к области расчета счетов за электроэнергию, который ежемесячно проводится специалистами по КУ, включая управляющие организации. Поэтому термины норма и социальная норма должны быть разделены во избежание путаницы и ошибок.

Размер платы за КУ в жилом доме с установленным индивидуальным счетчиком определяется на основании показаний такого счетчика за расчетный период (п. 42 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).

Если счетчик в помещении не установлен или вышел из строя, объем потребляемого ресурса определяется расчетными методами: первые три месяца — исходя из среднемесячного потребления, затем — по нормативу потребления коммунальных услуг (п.п.) 42, 59, 60 и ПП РФ № 354).

Независимо от способа определения объема расчет платы за ресурс производится по тарифам, установленным для населения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области тарифного регулирования. При этом в субъектах Российской Федерации, где установлена ​​социальная норма потребления электрической энергии, размер платы исчисляется по тарифам, установленным в пределах и сверх такой социальной нормы (п. 38 ПП РФ № 354).

Кто и как устанавливает нормативы потребления

Норма – средний расход коммунальных услуг на человека. Расчет норм расхода производится в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 306, Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 и нормативными актами, принятыми на региональном уровень.

Нормы потребления КУ утверждаются органами власти каждого субъекта Российской Федерации (п. 3 Постановления Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 306). Для ресурса установлены стандарты:

• расходуется на содержание общего имущества многоквартирного дома;
• потребляется на территории владельцев;
• используется для содержания земельных участков и хозяйственных построек (ПП РФ № 306 пункт 10).

Нормы расхода инструментов в помещении собственников устанавливаются на три года и в этот период пересмотру не подлежат (п. 14 ПП РФ № 306). Установленные нормы содержания общего имущества собственников МКД могут быть пересмотрены, если изменилась степень энергоэффективности дома, проведен капитальный ремонт и т д. (п. 16 ПП РФ № 306).

При определении норм различных коммунальных услуг на региональном уровне учитываются разные характеристики дома:

• этажность здания, тип системы теплоснабжения и т д. — для горячего водоснабжения, холодного водоснабжения;
• количество комнат в квартире, площадь дома — по энергообеспечению;
• состояние внутренних инженерных сетей — для газоснабжения;
• объем жилых помещений, площадь пулевых окон, материалы, из которых выполнены стены и кровля — на отопление.

Износ внутренних технических систем учитывается при установлении нормативов по всем инженерным сетям (пункт 4 ПП РФ № 306).

Например, нормы коммунальных услуг, установленные в регионах РФ:

• приказ Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Казахстан от 29 июля 2016 года № 196,
• решение Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 20.04.2018 № 14/2,
• приказ управления тарифного регулирования и энергосбережения по Пензенской области от 19 мая 2017 года № 31.

Согласно п. 42, 60 ПП РФ № 354 норматив применяется для расчета объема потребляемого ресурса в следующих случаях:

• при отсутствии МПС и технической возможности установки;
• если показания установленного ИПУ не передаются более трех расчетных периодов подряд;
• при выходе из строя ИСМ или отказе в допуске подрядчика в помещение для проверки счетчика — по истечении трех расчетных периодов с момента установления указанных фактов, с применением повышающего коэффициента.

Когда применяется социальная норма

Если норматив установлен и распространяется на все коммунальные услуги, то социальная норма вводится в России только на электропотребление и не во всех регионах. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 и приказом Федеральной службы по тарифам РФ от 08.06.2004 № 20-э/2 установлена ​​возможность для субъектов РФ устанавливать тарифы на электрическую энергию, отпускаемую населению в пределах социальной норме и сверх этой нормы. Такой метод расчета объема потребления электрической энергии должен помочь потребителям более рационально использовать ресурс.

Социальная норма – это сумма ресурса, установленная на одного человека и используемая для определения тарифа при расчете счетов за электроэнергию. Количество электроэнергии в пределах социальной нормы рассчитывается по более низкому тарифу по сравнению с киловатт-часом, потребленным сверх нормы.

Применение социальной нормы потребления электроэнергии стало возможным после вступления в силу Постановления Правительства РФ от 22 июля 2013 г. № 614. Нормативным законом регламентировался порядок установления и применения социальных норм. Постановлением Правительства РФ № 614 установлена ​​обязанность практиков ТС вести раздельный учет объемов отпущенной потребителям электрической энергии в пределах и сверх социальной нормы (п. 47 п. III ПП РФ № 614).

Норма для каждого региона определяется органами власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими регулирование тарифов (п. 3 разд. II ПП РФ № 614). Если в регионе принято решение о введении социальной нормы потребления электроэнергии, при установлении тарифов на услугу энергоснабжения, тарифов для населения и соответствующих категорий вводятся два тарифа для каждой группы:

• низкий — для расчета платы за кВтч в пределах социальной нормы;
• высокий — для расчета платы за количество электроэнергии, потребленной сверх нормы.

В каждом регионе, где принимается решение о применении социальных норм, величина зависит от климатических условий и продолжительности светового дня. Вне зависимости от субъекта РФ установленные социальные нормы различны для помещений с разными характеристиками (приложение 5.1, 5.2 к ПП РФ № 614).

Социальная норма зависит от:

• расположение помещения в городе или в сельской местности;
• наличие стационарной электроплиты;
• системы горячего водоснабжения и теплоснабжения: используются ли для этого электронагреватели или другие установки;
• состояние дома: частота аварий, степень износа;
• сезон стрельбы.

При этом, чем больше людей прописано в жилом доме, тем выше будет социальная норма потребления электроэнергии в таком помещении. Например:

Пределы социальной нормы применяются для определения платы за электроэнергию как при наличии показаний на индивидуальных счетчиках, так и при способах расчета: по среднему и по нормативу (п. 32 ПП РФ № 354) , пункт 33 раздела III ПП РФ № 614). Он также используется при расчете платы за ресурс, используемый для содержания общего имущества МКД (п. 32 п. III ПП РФ № 614).

Если из-за отсутствия технической мощности в помещении не установлена ​​ИИП электроэнергии, то плата за весь объем ресурса, определяемая на основании норматива, будет рассчитываться по тарифу в пределах социальной нормы. (низкий).

При отсутствии ИСП (убытке, отказе) расчет объема осуществляется в соответствии с пунктами 59, 60 ПП РФ № 354 с использованием установленной социальной нормы за два расчетных периода. Затем применяется социальная норма с понижающим ее коэффициентом, о чем исполнитель КУ должен уведомить потребителя.

Если потребитель не установил ИПН в течение двух месяцев, к величине социальной нормы в течение первых шести месяцев применяется коэффициент 0,9. В дальнейшем каждые 6 месяцев понижающий коэффициент к социальной норме уменьшается на 0,1 до предельного значения 0,7 (п. 33 п. III ПП РФ № 614).

На сегодняшний день социальный норматив расчета платы за потребленную населением электроэнергию введен только в нескольких субъектах Российской Федерации. Например, в Ростовской, Орловской, Владимирской областях, в Забайкальском крае.

В чём главные отличия норматива от соцнормы

И норматив, и социальная норма потребления электроэнергии представляют собой определенный предельный объем ресурса, устанавливаемый органами власти субъектов Российской Федерации. Несмотря на созвучие двух терминов, между ними есть ряд важных отличий, поэтому их ни в коем случае нельзя путать:

Порядок расчета платы за воду при отсутствии водомера

Ежемесячно жители квартир получают оплату за воду. Но вы можете рассчитать плату самостоятельно, зная утвержденную норму потребления. Для этого нужно умножить месячную цену на воду, количество прописанных жителей, коэффициент умножения (в этом году он равен 1,5) и тариф, установленный в регионе проживания. Так рассчитывается стоимость месячного потребления. Сумма к выплате рассчитывается автоматически, исходя из информации, которой располагает жилищно-коммунальное объединение. Если в течение месяца выяснится, что дом использовал больше воды, чем положено, то этот избыток будет разделен между всеми жильцами. Следовательно, сумма к выплате будет увеличиваться за каждую квартиру.

Повышающие коэффициенты

Коэффициент умножения применяется исключительно для жителей тех квартир, где не установлен водомер. Он одинаков для холодной и горячей воды, но периодически меняется. В этом году коэффициент установлен на уровне 1,5. Это не касается тех, кто не смог установить счетчики воды по техническим причинам в доме (например, из-за ветхих труб).

Ожидается, что множитель со временем будет только увеличиваться. Власти планируют увеличить его до 1,6. Все это делается для того, чтобы мотивировать жителей на установку счетчиков воды.

Расчет коммунального платежа за воду с и без счетчика на семью

Пример расчета платы за воду для жителей Новосибирска. Региональный тариф на холодную воду в этом городе составляет 17,16 рубля за кубометр, а на горячую воду — 100,10 рубля за кубометр. Норма расхода на холодную воду составляет 5193 кубометра, на горячую воду — 3687 кубометров. Коэффициент умножения для жителей находится на уровне 1,5. В квартире, где прописаны три человека, за холодную воду надо платить 401 рубль в месяц, за горячую воду 1660,8 рубля. Действительно, представьте, что семья использует 13,5 кубометров холодной воды и 10 кубометров горячей воды. Если бы у нее был счетчик, она заплатила бы только за холодную воду 231,66 рубля, а за горячую воду — 1001 рубль. Разница ощутима. С водомером семья из трех человек экономит ежемесячно 829,14 рубля на счетах за воду.

Плюсы и минусы установки счетчика воды

Сегодня по закону водомер должен быть в каждой квартире или частном жилом доме. Но не все соглашаются его установить. Ведь жильцы должны за свой счет приобрести и установить приборы, учитывающие расход горячей и холодной воды. Кроме того, их необходимо регулярно проверять. И эта услуга тоже платная. Иногда возникают проблемы с работой измерительных приборов и их необходимо ремонтировать. Все это в свою очередь сказывается на семейном бюджете.

К недостаткам многих можно отнести необходимость ежемесячно снимать показания и передавать их на инструменты. Делать это нужно в определенные даты. И часто горожане об этом забывают. В итоге приходится платить по средним замерам, чтобы добиваться перерасчета. Это дополнительные затраты денег, времени и нервов.

Но в целом пользование счетчиком воды для граждан страны обходится относительно дешево. А если следовать ряду рекомендаций, можно неплохо сэкономить на счетах за электроэнергию.

Основные преимущества использования счетчиков воды перечислены ниже:

1. Вам платят за фактически потребленную воду. Это вдвое меньше, чем без метра.
2. Вы не можете платить за горячую воду, если цена высока. Для этого нужно установить водонагреватель.
3. Не нужно платить за воду при временном отсутствии дома. Например, если семья уехала в отпуск на пару недель, летом решила пожить в загородном доме вместо квартиры, надолго уехала в командировку.
4. Вам не придется платить за перерасход воды дома.

Следует отметить, что установка счетчиков водопотребления не снижает фактического потребления воды жильцами дома. Зато позволяет значительно снизить финансовые затраты на инструменты. Затраты на покупку, установку и обслуживание счетчиков не так уж и велики. Поэтому собственники квартир чувствуют выгоду в любом случае.

Как сэкономить на водопотреблении в 2023 году?

Для снижения затрат на оплату потребления воды необходимо установить счетчик. При этом можно будет снизить эксплуатационные расходы в 1,5-2 раза. А если использовать горячую и холодную воду с умом, то экономия будет еще выше.

Если у вас есть счетчик воды, вам следует придерживаться следующих рекомендаций:

• Не забывайте предоставлять ежемесячные показания счетчиков.
• Установите смесители, душевые форсунки, которые отличаются низким расходом воды. Есть специальные насадки для смесителей. Они позволяют экономить воду. Стоит использовать сенсорные смесители, смесители с термостатом, аэратор.
• Включайте воду только при необходимости. Закройте кран, если в данный момент вода не используется.
• Регулярно осматривайте сантехнику и держите ее в исправном состоянии.
• Выбирайте раковины, посудомоечные машины и другую бытовую технику с меньшим потреблением воды. Большинство современных моделей удовлетворяют этому требованию.
• Мыть как можно меньше.
• Принимайте душ вместо ванны.
• Используйте жидкость для мытья посуды, которая быстро удаляет грязь. Тогда вам не придется долго тереть тарелку или миску под проточной водой.
• Установить двойной смыв в ванной. Используйте кнопку смыва наполовину.

Излишне открытый кран потребляет примерно 15 литров в минуту. Из протекающего унитаза вытекает около 260 л/сутки. Негерметичный кран увеличивает потребление воды на 800 литров в год. Поэтому к вопросу экономии следует подходить очень ответственно.

Стоит отметить, что некоторым жильцам сложно сразу перестроиться и соблюдать все правила экономного водопотребления. Многие жильцы при отсутствии узлов учета открывают водопроводную воду без надобности и большой струей. Или стирать вещи три раза в день в стиральной машине. К установке счетчика воды необходимо подготовиться заранее, чтобы реально получить меньшую сумму в счете за коммунальные услуги.

Если нет возможности или желания установить водомер, можно добиться и экономии. Например, человек живет один и планирует длительную командировку или лечение в больнице. Чтобы не платить за воду на период отсутствия в квартире, необходимо обратиться с соответствующим заявлением в управляющую компанию. Сантехнические работы будут закрыты на следующий день. Тогда плата за водопотребление не будет взиматься за все время отсутствия жильца.

Таким образом, жители, в квартирах и домах которых нет счетчика расхода воды, оплачивают счета за потребление с учетом норматива расхода. Устанавливается отдельно для холодной и горячей воды. Нет простого смысла. Так как нормы определяются на местном уровне. В любом случае цифры завышены. Это побуждает жителей квартир и загородных домов устанавливать приборы учета и экономнее расходовать воду.

Нюансы применения норматива для частного сектора

В частных домах, подключенных к центральному водоснабжению, потребление без счетчика тарифицируется по базовым нормативам. Показатели относятся к объектам капитального строительства. Расход воды, которая используется для целей вне дома и нежилых помещений, учитывается по собственной норме расхода.

При поливе внутренней инфраструктуры приусадебного участка устанавливаются следующие сезонные периоды:

• сад, огород, газоны, клумбы – с апреля по ноябрь;
• дорожки, тротуары – с мая по октябрь;
• теплица и теплица – с февраля по июнь.

Поэтому для оценки стоимости полива нужно найти соответствующий норматив для конкретного региона и умножить его на количество периодов, предусмотренных законом для полива.

Указанные нормы водопотребления могут применяться только в период поливного сезона, продолжительность которого определяется климатическими особенностями регионов. В низкий сезон для населения эти нормы не предусмотрены.

Читайте также: 4 важных правила для установки забора между соседями